Прошлым летом верхняя палата парламента приняла закон, усиливающий контроль государства за налогообложением $16-миллиардной гэмблинг-индустрии. По словам министра финансов Колма Имберта, это увеличит доход от налогов с $75 миллионов до $500 миллионов и существенно сократит бюджетный дефицит, составляющий порядка $8 миллиардов.
Помимо изменений в фискальной политике, закон также установил учреждение специального органа, который будет осуществлять надзор над индустрией и бороться с игорной зависимостью и связанными с гэмблингом преступлениями.
Именно этим органом и стала новообразованная Комиссия, которой теперь предстоит вести контроль над игорной деятельностью в островном государстве.
Ее первым председателем был назначен Стефан Тан Нянь, бывший старший государственный советник по банковскому делу, аудиторству и противодействию отмыванию денег.
Создание Комиссии стало следующим шагом в радикальной реформе сектора, цель которой — “принять меры в отношении социальных проблем, возникших из-за резкого увеличения числа закрытых клубов, предлагающих своим членам игры в стиле казино”.
Вместе с Тан Нянем управлять Комиссией будет эксперт по кибербезопасности и управляющий директор в тринидадской компании Prodigy Software Стивен Томас — он станет заместителем председателя.
Томас и Тан Ньнь будут оставаться на этих должностях не более четырех лет. Оставшиеся места в совете директоров займут профессионалы в областях гэмблинга, бизнеса, юриспруденции и борьбы с отмыванием денег.
Согласно принятому закону, Комиссия по контролю за азартными играми была учреждена для “создания механизма лицензирования, который поспособствует минимизации возможностей для отмывания денег и финансирования терроризма вследствие жестких критерий, которые необходимо будет соблюсти для получения лицензии на работу в секторах казино и ставок.
Признано, что эти сектора при эффективном регулировании имеют потенциал для существенного и позитивного вклада в национальную экономику, создавая рабочие места — не только в них самих, но и в других сопутствующих секторах — и увеличивая налоговые поступления.”
Нормативные положения, по которым будет работать Комиссия, нацелены на предотвращение преступлений в индустрии азартных игр, а также на обеспечение соответствия международным правилам противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.
Все лица, участвующие в управлении игорными заведениями или другой деятельности, связанной с сектором гэмблинга, должны получить от Комиссии лицензию. Доступны лицензии для операторов казино, букмекеров, производителей игровых машин и другие типы.
За работу без нужной лицензии теперь можно получить наказание в виде штрафа в размере до $5 миллионов и тюремного заключения сроком до пяти лет.
Хотя небольшие компании заявляют, что высокая стоимость получения лицензии может вытеснить их из бизнеса и оставить в индустрии только крупные корпорации, правительство твердо намерено усилить надзор за сектором, предвидя экономическую выгоду для местных экономик от появления новых рабочих мест, а также сокращение бюджетного дефицита за счет повышения доходов от налогов.